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花园口镇石桥村 以新农村建设为名非法买卖宅基

时间:2019-01-26 15:13来源:未知 作者:admin 点击:
近期,本网不断接到投诉称:郑州市花园口镇石桥村占用集体土地,修建国务院明文叫停的别墅,公开对外销售,以购房者购房后可迁户口到该村的操作方式非法买卖宅基地。本网记者

  近期,本网不断接到投诉称:郑州市花园口镇石桥村占用集体土地,修建国务院明文叫停的别墅,公开对外销售,以购房者购房后可迁户口到该村的操作方式非法买卖宅基地。本网记者对此进行了调查。

  数年前,郑州市花园口镇石桥村被列为社会主义新农村建设示范村后,石桥村村委会便开始了大规模的开发建设。其中重要的一项,是修建经过统一规划的集中农用房供村民居住。如今,统一规划的集中农用房虽已建成,但同时建设的还有大量以“和合家园”为名的豪华型别墅,以公开方式向社会出售。如今石桥村委会联合河南超达实业有限公司,再度建设“河之南”别墅群。石桥村村委会所谓的“新农村建设”,成为占用集体用地修建非法别墅、非法买卖农村宅基地的幌子。

  据了解,石桥村“和合家园”别墅群是在村集体土地开发建设的,建设项目没有办理任何建设用地的手续,不具备房地产开发资格,更没有房地产开发必须拥有的《国有土地使用权证》、《建设工程用地批准证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售许可证》等证件,因此石桥村村委会不能给购房者办理房产证,只能以违法违规的操作方式迁入户籍,进而办理宅基地证。石桥村别墅售楼部工作人员保证说,别墅区没有商品房的手续,但是为了保护购房者的权益,购房者交过购房款后,石桥村村委会与购房者签署一份《认购协议书》,合同约定了双方关于付款、建房、交房的权利与义务,并附有别墅平面图。

  一位投诉人说,石桥村别墅的建设单位是石桥村村委会,是与购房者签署《认购协议书》中的甲方,石桥村村委会作为建设和出售别墅的主体,并没有建设资质。

  调查得知,购房者在购买石桥村的别墅后,为了让购房者获得宅基地使用权,使非法买卖别墅及集体土地的行为表面合法化,必须要走一套类似“洗钱”的“洗房”程序。

  据了解,购房者在出资购买别墅时,付款后双方签署《认购协议书》,上面详细规定了甲乙双方的权利及义务。随后,由石桥村委出面将购房者的户籍迁入石桥村,并补办别墅所占土地的农村宅基地证。

  另据调查,购房者通过这一系列的违法违规操作方式获得石桥村户籍后,却不能享受村民待遇,也没有选举权和被选举权,将永远成为石桥村的编外村民,造成了剥夺公民政治权利的事实。根据我国法律规定,只有各级人民法院,才可以因为公民的违法犯罪行为,依照《中华人民共和国刑法》的规定,给予“剥夺政治权利”的处罚,且还要依法根据犯罪情节,处以不同年限的刑事处罚。而购买石桥和合家园别墅的公民,却被“剥夺政治权利”终身。

  花园口镇人民政府王镇长表示,石桥村作为主体开发建设“和合家园”别墅群,从法律角度来说,肯定是违法的。但是石桥村建设“和合家园”别墅群时,曾将相关手续报送郑州市规划局审批,规划局相关人员说:“现在没法批,需要用规划的时候再说”,所以石桥村只能先行开工建设。

  另外,花园口镇王镇长介绍说,被命名为“河之南”的石桥村二期别墅群,是在没有与石桥村签署任何协议的情况下,由开发商河南超达实业有限公司开发。其在石桥村所设立的售楼部将被取缔。当即与驻村干部取得联系,“他们爱上哪国销售就去哪国销售,别在我花园口销售”。

  本网数次以购房者的名义,前往“河之南”别墅群的开发商——河南超达实业有限公司咨询,该公司未能够提供占用石桥村土地的有效证明材料。

  就此事本网咨询了河南博扬律师事务所,张律师表示,石桥村未获得郑州市规划局的批准,就在村内建设别墅,且以先购房后入户的形式,非法倒卖农村宅基地,其行为已经触犯了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国刑法》及《中华人民共和国合同法》等法律法规,应当限期拆除其上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。

  花园口镇石桥村被列为新农村建设示范村,是一个提升农村形象的有利契机、振兴农村经济发展的重要一环。可是,石桥村委会却利用国家新农村建设政策,公然将手伸向非法买卖集体土地的高压线,且数年时间,没有任何相关执法部门给予查处。那么,本该负责监管石桥村土地使用的相关执法部门、花园口镇人民政府为何对石桥村的违法违规占地、修建别墅、非法买卖集体土地以及肆意剥夺公民政治权利、损害购房者权益的行为置之不理?……

  目前,石桥村一期别墅全部面向社会出售完毕,被称为“河之南”的二期别墅群已经开工建设,售房工作也早已全面展开。

  国土资源部首次发出别墅用地禁令是在2003年下达的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》中,明确提出“禁止别墅供地”。2006年国土资源部下发的《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、2008年国务院下发的《关于促进节约集约用地的通知》等政令文件,均明确规定了坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定,一律停止其供地和办理相关用地手续。

  据悉,自石桥村别墅开始建设至今,花园口镇政府及相关部门,一直未对石桥村违法违规占用集体土地、建设别墅、非法买卖宅基地的行为进行查处。

(责任编辑:admin)
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